网友预测的“调控”转轮最终会指向哪里？

预测1：扩大高污染车辆限行范围，柴油车在西安城区内将被严控

预测2：外埠车辆进入西安市可能会变得更难

预测3：买车采取摇号 竞价模式

预测4：现有停车场收费标准将有变动

预测5：城墙内收取拥堵费、环保费

预测6：给车主补贴公交卡、减免车船使用税等经济调控

预测7：限行政策升级，紧跟广州施行“开四停四”（即可连续4天进入限行区域，之后4天禁止驶入）

8月13日，西安市人民政府网站发布西安市人民政府关于印发《西安市“铁腕治霾·保卫蓝天”三年行动方案（2018—2020年）》及《西安市2018年“铁腕治霾·保卫蓝天”“1 2 22”组合方案（办法）》的通知。

通知说，请各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构认真组织实施，并表示，《组合方案》中涉及的7月份之前要完成的目标任务，已在西安市铁腕治霾工作大会上和市铁腕治霾办印发的《组合方案》中进行了明确，现《组合方案》仍按原定的目标任务时限执行，并作为年终考核的依据。

记者注意到，方案共246页，其中《“1 2 22”组合方案（办法）》中还包括20余具体实施文件。

用限行、经济调控等措施 降低机动车出行总量

在《西安市“铁腕治霾·保卫蓝天”三年行动方案（2018－2020年）》中提到，持续深化移动源污染防治，2018年6月底前，制定出台西安市机动车出行总量调控政策，可采取机动车限行、经济调控等措施，降低机动车出行总量，减少机动车污染物排放。

《西安市2018年“铁腕治霾·保卫蓝天”机动车出行总量调控及污染整治专项方案》则要求，采取常态化限行、优化停车资源、加大公共交通保障、禁限行管制、分流疏导等措施，实现对机动车出行总量的科学调控，有效降低机动车污染排放对空气质量的影响，坚决打赢蓝天保卫战。

部分重点任务：

1. 制定出台西安市机动车出行总量调控政策。

责任单位：市公安局

完成时限：6月底前

2. 7月底前出台西安市停车资源优化及公共交通保障等办法，增加公交运力。开工建设公共停车位1.5万个。

牵头单位：市建委、市交通局、市规划局

配合单位：市发改委、市市政局、市财政局，西安城投集团

责任单位：各区县政府，西咸新区、各开发区管委会

完成时限：全年

3. 发挥经济杠杆调节作用，研究调整主城区机动车停车收费标准，拉大地面与地下、城区与郊区收费差距，降低主城区机动车污染排放强度。

牵头单位：市物价局

配合单位：市建委、市房管局、市财政局，西安城投集团

责任单位：各区县政府，西咸新区、各开发区管委会

完成时限：7月底前

4. 5月底前制定高污染排放车辆禁行管制措施，提请市政府发布实施。持续加大路面查处力度，严查严处违反禁行规定车辆

牵头单位：市公安局

责任单位：各区县政府，西咸新区、各开发区管委会

完成时限：全年

专家解读 制定出台西安市机动车出行总量调控政策具体该怎么解读呢？

长安大学环境科学与工程学院教授邓顺熙分析，有可能包含限购限牌的意思。邓顺熙说，西安目前机动车保有量达300万辆，数量比较大，道路容易拥堵，拥堵后行驶不畅，停车等候时大多数车主不熄火，耗油增加，排放也随之增加，所以，政府要求出台机动车出行总量调控政策。