19日上午，西安市民政局同中国人保健康西安分公司签订了《西安市社会救助购买入户调查服务承办合同》，今年将在碑林区、长安区、临潼区、鄠邑区、周至县、蓝田县、国际港务区开展特困供养、城乡低保入户调查购买服务试点工作，率先在我省推行社会救助购买服务工作。

根据《合同》，人保西安分公司作为乙方，将接受市民政局委托，指派工作人员为相关区县的特困供养对象、城乡最低生活保障家庭对象，与社会救助有关需要入户调查的对象，提供入户调查相关服务。并积极发挥“主动发现”机制作用，主动摸排符合特困供养、城乡低保的对象。

据了解，社会救助是党和政府保障基本民生的重要机制，在打赢脱贫攻坚战中发挥着兜底性的基础作用，近年来，我市不断完善社会救助制度体系，持续加强各项救助政策的落实力度，取得了积极成效，但基层社会救助经办服务能力薄弱问题仍很突出。“基层经办人员无法及时、科学、有效地对困难家庭开展入户调查工作，一些困难群众的救助需求没有及时被发现，社会救助的兜底保障作用发挥得不够充分。”西安市民政局局长王碧辉告诉记者，“我们推行社会救助购买服务工作，就是将社会资源引入到社会救助服务中，有效解决制约我市社会救助发展存在的基层事多、面广、人少力量薄弱的突出问题。按照积极稳妥、有序实施、以点带面、稳步推进的原则，进行‘先试点、后推开’，试点取得成效后，将及时在全市全面推行。”

据介绍，公司还专门开发了民政救助入户调查智慧平台，可以进行管理端分配任务，将信息电子化记录，政府、群众都可全程监督数据的统计和分析，实现对工作人员入户数、入户情况及各区县工作进展等情况的智能化管理。