今年8月，咸阳市接连引进3名两院院士，在当地科研院所或企业成立了院士专家工作站，引进人才的速度较之前明显加快。目前，咸阳市已创建7家院士工作站，在聚焦高层次人才引进、推进产学研合作等方面取得了明显成效。 

当前，咸阳正处在爬坡过坎、追赶超越的重要阶段，如何更好地吸引人才、留住人才，使人才的作用得到充分发挥，成为摆在咸阳市委、市政府面前的重要课题。为此，咸阳市坚持党管人才原则，树立强烈的人才意识，通过下好引才、育才、用才、爱才“四步棋”，激发人才创新创业活力，推动咸阳经济社会转型发展。 

广开门路

下好引才“先手棋” 

事业兴衰，惟在得才。人才从哪里来？针对这一课题，咸阳市结合高层次人才紧缺的实际，坚持不唯地域、不求所有但求所用，不拘一格，广聚英才，为经济发展提供人才支撑。 

主攻中医针灸的王萌之前在西安交大一附院工作，2015年被柔性引进。王萌医术精湛，一年内经其治疗康复的患者有130多例，赢得了患者的一致好评。事实上，这几年咸阳市通过挂职、顾问指导、短期兼职、科研合作、技术联姻等柔性引才的形式，引进了大批高端人才。咸阳市组织全国不同领域66名专家与全市100家企业结对开展技术合作，推动了产学研结合。 

同时，咸阳市还通过各类措施主动招才。该市实施“千人计划”，引进100名以上以国家“千人计划”、陕西“千人计划”等高端人才领军的高层次创新创业人才；1000名以上具有硕士学位或副高以上职称的专业领域急缺优秀人才；开通“绿色通道”，先后引进医疗、教育等领域紧缺人才5400多名；核准授权县级组织人事部门招聘硕士以上研究生300多名，缓解了人才短缺问题。 

分类施策

下好育才“战略棋” 

咸阳把人才开发培养作为打基础、利长远的战略工程，按照培育高端人才、普训技能人才、储备优秀人才的思路，健全培养制度，整合各方资源，提升本土人才创新能力和引领产业发展能力。 

依托市内国家级、省级高新技术产业开发区，咸阳市创建了众创空间，目前已有20多个创新团队入驻开展研发。同时，咸阳市鼓励企业及用人单位组建科研团队、开展重大创新性研究，培育了咸阳泾渭茯茶、西北机电研究所、武功电子商务等一批省级科技创新团队和星创天地项目，为产业发展提供技术支撑。 

为培育培养领军人才和高技能人才，咸阳市每年选派不同领域领军人才到知名高校专题研修，先后在北大、复旦等高校开办培训班50多期，培训4000多人次；选派优秀年轻干部赴沿海发达地区挂职学习，实施“人人技能”工程，表彰奖励“咸阳工匠”。 

此外，在优化基层人才方面，咸阳市委还印发了全员大培训的实施意见，以党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员和新型职业农民“四支队伍”为重点培训对象，实现了各级各类人群全覆盖。 

搭建平台

下好用才“实效棋” 

人才引进来，如何用好人才？咸阳市着力搭建用才平台，建立党建、人才、科技、信息、培训资源共享机制，制定《咸阳市人才支持脱贫攻坚实施办法》，组织在咸阳的国家“万人计划”、省“百人计划”专家等，深入基层一线联系包抓企业、村镇、基地、经济合作组织，帮助发展项目。 

咸阳市聘请130名专家担任中小企业首席工程师和首席农艺师，指导科技创新与产业发展，有效缓解了企业技术人员缺乏的矛盾；开展科技特派员基层行动示范工程，选派1032名科技特派员赴全市各地开展产学研工作。