林区遍地垃圾

杨飞龙承包的杨下林场到处是污染物：各类生活垃圾、生产垃圾、建筑垃圾……塑料泡沫、农药瓶、薄膜到处都是，他一筹莫展，这样的环境叫他怎样发展经济林、林下经济农作物、林下养殖业等?

杨飞龙是陕西省白水县杜康镇杨下村人，这位80后在杭州打拼10多年，白手起家，在杭州装修材料市场闯出了一片天地。在全国上下“大众创新、万众创业”的热潮鼓舞下，他于2014年初和本家几个兄弟联合转包了共计495亩的杨下林场。并与当年6月份转办了林权证，转办证期间得到了村、镇两级相关领导的大力支持，2015年农历年初至农历4月份、2016年农历年初至今加承包款共计投入50余万元，由于2015年度没有涉及到林场荒沟部分的投入(约400亩左右范围是荒沟)，对荒沟的考察调研只是相对性的。

2015年农历年前杨飞龙回家探亲，经实际考察和调研，发现杨下林场污染非常严重。保守估计有200亩范围无法发展养殖业、林下经济作物种植，向村里反应情况本认为很快能给予解决，但后面发生的事，叫人匪夷所思。在不经任何评估和与承包方协商的情况下，当地有关单位又直接把排污管道出口选择在杨下林场。污水又把各类垃圾不断地推向林场深处，目前垃圾场已经深入林场200多米，并有不断深入的势头。

2015年农历开春，杨飞龙反映加阻挡倒垃圾与村里交涉无果，由于当时未涉及荒沟的投入此事就一直未得到解决。

今年农历年初，在县林业局的大力扶持下，杨下林场申请到8000棵核桃树苗木、2000棵柏树苗木，并自己投入10000棵红枣树苗进行对荒沟酸枣树嫁接，为此光修路就投入近5万元。对荒沟的投入再次与村、镇主管卫生副镇长沟通，协调最后竟出现了荒沟约80%部分不是我承包范围、不予理睬。最终出现打架事件(2016年3月31日上午发生)，杨飞龙于当天下午坐飞机当天晚上就赶回老家，由于他一直在杭州工作生活，对老家打架这种事一直不能理解，法制社会怎么会动不动用打架解决问题?!

4月1日他与村两委会就产权归属、污染问题全面交涉无果。4月3日他与村两委会、镇法律顾问张律师就产权归属、污染问题全面交涉无果。这两次交涉的核心是产权归属，也不知张律师是怎样的一种心态向村两委提供法律援助!对了他说也同时向我提供法律援助说林权证上面的四至他认面积让我找林业局要，杨飞龙想笑但没笑出来。两次调解他始终表明：一切以法律为前提，如果他的行为触犯了法律，他愿意承担一切法律后果。

林区遍地垃圾

4月4日无奈的他向法律界一个朋友求助，并和律师说明了他的情况和可以出示的相关证据。第二天他和他的法律界朋友找到县林业局，在县林业局几位同志的帮助下，查到了原始档案，弄清楚了林权证上他的承包范围、亩数等;并于当天下午一道去村委会说明情况。

镇、村有关干部4月6日去了林业局了解情况，默认了杨飞龙的产权范围(好像那个镇法律顾问也去了)。转天上午他去找村支书，握了个手，村支书就再也没有出现。无奈下，他只得离开老家回杭州工作。

4月8日杨飞龙委托本家两位兄长继续阻拦倒垃圾，在阻挡无果的情况下，向渭南市森林公安局白水县派出所报案，接警后该所所长高度重视，派警员到事发现场，取证后讲明法律政策并到村委会告知倒垃圾是违法行为，让其终止违法活动。同时让他们到派出所针对3月31日打架事件录了口供。

当天上午，杨飞龙发了一份要求协商解决问题电子邮件发到村支书手机上，称自己有办法解决倒垃圾、排污水、防洪，还能够解决污染林场的法律问题，不仅如此还能够让林业局、镇政府、村两委包括承包方实现多赢。希望镇里李刚镇长能够给他来个电话，好告知他的设想。令杨飞龙遗憾的是，他一直没有等到没有回音。之后杨飞龙写了一份关于如何解决生产、生活垃圾、污水、排洪的方案，无奈没人愿意和他谈，他笑着说，那只能自己看看了：

第一、沿公路向南推进200—300米为建筑、生活、生产等固体垃圾的填埋区，垃圾到达地面约40公分左右时整平覆盖黄土，栽种经济林或防护林木;第二、在沟底200米左右处设5道防护网(每5-7米一道)，作为栏住固体垃圾的的过滤区，防护网区域种植防护林木;第三、设150—200米污水、洪水收集区，挖50—80公分深，里面栽种柳树和荷花等喜水性产品，第四、用挖出的土向前堆20—30米作为废水收集区的堤坝，堤坝上栽种可观赏性经济林，最好做到四季有花，地上种苜蓿。

杨飞龙一直弄不明白，为什么没人愿意和他谈。他向村镇干部一直表明态度,在遵守国家法律、法规的前提下，他愿意做出让步。本来回家乡投资兴业，是回报家乡、建设家乡的创业之举。可现实是产权都能出问题!要不是县林业局的同志和他的法律界朋友曲陈平先生，他都不知道还能不能拿回本属于自己的林权证上的合法权益!他说他无法理解镇上分管卫生的副镇长和村支书的做法，不知道这算不算不作为、算不算懒政?

他承包的杨下林场就在杜康镇街道边上，距离镇政府最多不超过800米距离。林场是典型的黄土高原千沟万壑沟的地貌，今年国家投入修建白云公路，连接县城到林皋湖风景区，云台山风景区、方山林场风景区，这条公路横穿他所承包的林场。本以为借此区位优势，未来可以发展观光农林，生态农林，探险旅游业……现在看来好多事情比他想象的复杂的多!

杨飞龙呼吁上级有关领导能够重视他面临的窘境，早日协商解决他林场的问题，共同把林场建设好，能够让他为美丽家乡略尽自己的绵薄之力。(守勇 晓林)

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