西安出台“铁腕治霾·保卫蓝天”三年行动方案

35条措施打赢蓝天保卫战

蓝天白云下的浐灞生态区世园会美景 浐灞生态区供图

今年蓝天任务为243天、加快老旧车辆淘汰更新、鄠邑区国维淀粉厂自备电厂3年内停止发电并完成搬迁……昨日，西安市出台“铁腕治霾·保卫蓝天”三年行动方案（2018年—2020年），将通过35条具体措施，打赢蓝天保卫战。

目标

西安今年蓝天任务为243天

我市将通过三年行动方案，巩固提升大气污染治理第一阶段成果，以颗粒物（PM10、PM2.5）污染防治为重点，协同推进氮氧化物（NOX）、挥发性有机物（VOCs）等臭氧（O3）前体污染物控制。

2018年，全市优良天数达到243天，细颗粒物（PM2.5) 浓度达到60微克/立方米、可吸入颗粒物（PM10）浓度达到126微克/立方米；

2019年，全市优良天数达到257天，细颗粒物（PM2.5) 浓度达到54微克/立方米、可吸入颗粒物（PM10）浓度达到122微克/立方米；

到2020年，全市优良天数达到263天，细颗粒物（PM2.5) 浓度达到51微克/立方米、可吸入颗粒物（PM10）浓度达到119微克/立方米，重污染天数明显减少，二氧化氮（NO2）浓度上升和臭氧（O3）污染加重的趋势得到遏制，二氧化硫（SO2）、一氧化碳（CO）年均浓度争取达到国家环境空气质量二级标准。

数据

五年来西安空气质量实现“一增两减四下降”

2013年以来，我市率先提出治污减霾，并将其作为惠及民生的头号工程，举全市之力奋力推进落实。通过不断深化、细化、强化“减煤、控车、抑尘、治源、禁烧、增绿”六项措施，使全市治污减霾工作取得阶段性成效。

2017年较2013年空气质量实现“一增两减四下降”，即：优良天数从138天增加到180天，重污染天数从67天减少到39天，爆表天数从8天减少到0天，可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）、二氧化硫（SO2）、一氧化碳（CO）年均浓度分别下降31.6%、30.5%、58.9%和28.3%，得到了社会公众的普遍认可。

形势

能源结构中“一煤独大”

目前，大气防治面临的形势依然严峻。主要表现在：主要污染指数居高不下；产业和能源结构调整进展滞后。受清洁能源供应保障、基础设施配套建设及市场机制等因素制约，电能、地热能、天然气等清洁能源推广困难大、矛盾多，能源结构中“一煤独大”的局面短期内难以改变；复合型污染特征愈加明显。

臭氧污染呈现出时段提前、浓度升高、逐年加重的特点，成为影响我市空气质量的重要原因；科学治霾、精准治霾水平有待提升。

措施

产业结构调整

石化、水泥企业 今年将从城六区及阎良区“消失”

1.优化产业结构。禁止新建、扩建燃煤发电、燃煤热电联产和燃煤集中供热项目，禁止新建、扩建和改建石油化工、煤化工、水泥、焦化项目。

全市煤化工、石油化工、焦化、水泥（不含粉磨站）、 陶瓷（不含以天然气为燃料）、保温材料、防水材料等行业企业 限制 50%产能；2018年，新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、灞桥区、未央区、阎良区上述行业企业全部搬迁或关停；西咸新区及其他区县、开发区2020年上述行业企业全部搬迁或关停，其中2018年完成20%，2019年完成60%。