昨天上午，省新闻办举行第八场“优化提升营商环境”主题系列发布会。省住建厅、省环保厅、省国土资源厅的有关负责人就加快推进工程建设项目审批制度改革有关情况作了介绍。

渭南市和延安市

将先行试点

根据省政府印发的《陕西省优化提升营商环境工作三年行动计划（2018-2020年）》，工程建设项目审批制度改革工作的目标为：对房屋建筑和城市基础设施等工程建设项目进行全流程改革，覆盖行政许可等审批事项和技术审查、中介服务、市政公用服务以及备案等其他类型事项，逐步实现政府投资的审批类建设项目审批时限压缩至120个工作日，其中行政许可等审批事项所用时间58个工作日；社会投资的核准（备案）类建设项目审批时限压缩至90个工作日，其中行政许可等审批事项所用时间38个工作日。

为了实现以上目标，首先要最大限度精减压缩审批事项。比如，核发建设工程规划许可证时一并进行设计方案审查，由发证部门征求相关部门和单位的意见，其他部门不再对设计方案进行单独审查；供水、供电、燃气、热力等市政公用基础设施报装提前到施工许可证核发后办理。

下一步，要重点抓好渭南、延安两市改革试点的跟踪指导，加快形成可复制、可推广的经验，为在全省推广做好准备。推进发改委、环保、国土等部门在试点城市开展区域评价工作。对组织领导不力、部门合力不强、工作进展缓慢的，及时纳入全省优化提升营商环境考核进行通报。

申请省市县三级

环保权限调整

环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。说白了，环境影响评价是卡住违规建设项目的硬杠杠，是环境风险的过滤器、安全阀。

过去，法律规定环评报告书的审批时间是60个工作日，今年1-7月，省环保厅将其压缩到31个工作日，削减的时间基本上达到了一半。

陕西省环保厅副厅长郝彦伟在发布会上透露，目前正在报请省政府，把省市县三级环保权限做调整，该放的由省上和市上往下放，另外，对重污染行业坚决上收，上收的目的是严格控制这类重污染行业环评审批。下放的部分，对建设项目来说一定能够起到很大的帮助，审批时间上会有提速。（记者石喻涵）